值战争结束60周年之际

                   全面解决强掳?奴役中国人问题
     --为实现日中两国人民相互信赖、为了两国和平及稳定的发展--

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    日中两国即将迎来日本侵华战争结束60周年、日中政府共同声明发表实现两国邦交正常化32年。邦交正常化以来，日本和中国间的文化交流、经济交流，尤其是经济关系得到迅速发展，甚至可以说两国经济互为依托、相互依赖已经是众所周知的事实。

    另一方面，如2003年齐齐哈尔遗弃化武受害事件、参拜靖国神社、尖阁诸岛（中国称为钓鱼岛）等问题所显示的那样，日中两国间的政治关系日益不稳定、甚至呈现出紧张的一面。这一局面可以说，对日中两国和平、稳定的发展局面而言是一种严重的事态。

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    可以指出，日中两国间的政治关系呈现的这种不稳定、甚至紧张感，主要源于日本的战争责任?战后责任问题始终未解决。

    日中关系发展的基础，在于形成两国人民之间的相互信赖关系。而日本对过去发起的那场战争做出真诚的反省、并且为了不再重蹈覆辙坚持不懈地做出努力，才是形成两国之间相互信赖关系的关键。

    历史步入20世纪90年代以来，“慰安妇”事件、遗弃化学武器事件、强掳?奴役中国人事件、731部队事件、南京事件（南京大屠杀事件）、细菌战事件、平顶山事件等受害者，要求日本政府承认加害事实、谢罪、赔偿的索赔诉讼活动日趋活跃，而日本政府反复采取极其不诚实的态度，严重地妨碍了日中两国人民间互信关系的形成。

    值此即将迎来战后60周年之际，为了构筑日中两国间真正和平稳定的关系，我们要求解决这些历史遗留问题。

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    在上述诸多问题中，实现强掳?奴役中国人问题的全面解决，是当前十分紧迫而又具有现实意义的课题。

    据调查，战争期间被强掳来日本做苦役的中国人约有4万之众，这些人被迫在35家公司的、分布于日本全国各地的135处事业所（碳坑、矿山、土木建筑、港湾等行业）从事繁重的体力劳动，并且从未获得过分文报酬，在各种非人待遇的惨境中，有将近7000人被夺去了生命。

    上述强掳?奴役中国人问题的受害者，在20世纪90年代后，提起了状告日本政府与企业的损害赔偿请求诉讼，这些诉讼现在日本全国11处法院审理之中。而2001年7月“刘连仁诉讼”东京地方法院判决日本政府败诉；2002年4月福冈地方法院判决日本企业败诉；2004年3月新泻地方法院判决日本政府与企业败诉，分别认定了它们须承担损害赔偿责任。在国际上，国际劳工组织（ILO）的“条约劝告适用专家委员会”业已认定日本政府与企业违反ILO第29号条约（禁止奴役条约），为解决问题再三劝告日本政府对受害者实施补偿。尤其是在德国，2000年7月，为对德国实施的强掳?奴役劳工的受害者进行补偿，创设了“奴役”补偿基金（“记忆?责任?未来”基金）制度，政府与企业共同出资100亿马克（约合540亿日元），力求全面解决强掳?奴役劳工问题。

    日本强掳?奴役中国人的受害者皆已高龄，早日实现其全面解决，已经成了摆在我们面前的紧迫而又现实的一个课题。

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    为实现此一课题的解决，我们提出“被强掳?奴役之中国人补偿基金（案）”（补偿基金案）构想。

    我们认为，为实现全面解决此一历史遗留问题，补偿基金案构想是完全可行的。

    其理由如下所述，第一，补偿的对象根据政府当初经过调查所做的报告资料（外务省报告书）明确为38，935人；第二，当初对中国受害者应支付而未支付的8000万日元（合现在货币价值约800亿日元）的绝大部分至今仍然委托保管?寄存在日本政府部门；第三，战时奴役中国人的35家企业战后从日本政府获取了“补偿金”5672万日元（合现在货币价值约600亿日元）。因此，我们认为，不仅是对政府，而且对各个企业，都有要求其出资建立补偿基金的财政上的合理性。

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    值此迎来战后60周年之际，我们提议并衷心期待为全面解决被强掳?奴役之中国人问题，为日中两国人民之间建立长久互信、实现两国和平的稳定的发展，在日中两国就此问题展开全民性的大讨论。

                     中国人战争受害者损害赔偿诉讼辩护团

                                     2004年5月

    ??由孙勇律师中文译稿