王工：呼吁美日中和平友好条约出世-918爱国网

                       （一）

    本世纪甚至未来200年，人类生活的寰球和平与安全如何确保？怎样才能"欲免后世再遭今代（按指20世纪）两度身历惨不堪言之战祸？"为什么"国际政治经济旧秩序没有根本改变，影响和平与发展的不确定因素在增加"？中国"维护世界和平，促进共同发展"的外交政策宗旨和"永远不称霸，永远不搞扩张"的庄严承诺如何最佳体现？怎样贯彻"相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等和协作的新安全观"？

    作为一名中国老人、终身学生型律师、非国际法和国际关系研究者，为贡献一得之愚，有助上列大难题的有效解决，专诚呼吁美、日、中三国酝酿并且在条件成熟时签订和平友好条约。
缘何？鉴于：

    ▲中日两国间，已有1972年《中华人民共和国政府和日本国政府联合声明》、1978年《中华人民共和国和日本国和平友好条约》和1998年《中日关于致力于和平与发展的友好合作伙伴关系的联合宣言》关于两国关系的规范。

    ▲中美两国间，已有1972年《上海公报》、1979年《中美建交联合公报》和1982年《中美就解决美向台出售武器问题的联合公报》关于两国关系的规范。

    ▲日美两国间，已有1951年《旧金山对日和约》、《日美安全保障条约》，1960年《日美共同合作和安全条约》、通称"新日美安全条约"，1978年《日美防卫合作指针》（通称旧《指针》），1996年《日美安全保障联合宣言》和1997年日美"防卫合作指针"关于两国关系的规范。

    ▲为了与《日美防卫合作指针》相呼应并配套，1999年日本众参两院通过《周边事态安全保障法草案》《自卫队法修改案》和《日美相互提供物品及劳务协定修正案》，2001年日本通过《反恐怖措施三法》；另突出日本首相调兵权力的《紧急事态基本法》可望通过。

    我认为：统一解决美、日、中三国问题的有效途径有赖和端系于美、日、中大三角关系的根本改善和上述双边条约的矛盾整合。
（二）

关于美、日、中大三角关系的重新构建对于世界和平的意义，早在上世纪70年代，有关国家的政治家和学者就指出其重要性了。如70年代初美国调整对华政策，第37任总统尼克松决定改变冷战反华，首先称呼"中华人民共和国"。在堪萨斯城演说中，尼克松说："世界上有五大力量：美、苏、西欧、中、日。美国需要联合欧、中、日来抗御苏联，建立世界均势。"中国当美国触角开始伸出，毛主席便作出同意改善关系的对应。日本震惊于"尼克松冲击"，更决心改变可能成为"亚洲孤儿"的处境。

1972年3月，田中首相表示："我要认真地谋求日中邦交正常化"。"日本不仅需要日美安全条约，也需要与中国建立友好关系。日美中三国如果能形成等边三角形的关系，远东和平就能得到保障。"

关于日、美、中大三角关系，学者们讲得最为深刻、透彻的，我以为莫过于中西辉正这位日本国际问题专家了："决定日本命运的最终因素，在于日美中三角。基于地缘政治原因，日本总是担心受到夹击，因此日本不能与中国形成战略对峙。"

（三）

在前列美、日、中一系列政治、外交文件中，我对中国决非虚语，决无假意，决绝欺诈，一言九鼎，决不耍两面派的承诺表态深信无疑。对于前述多个文件中的日方和美方承诺请恕稍有持疑，不敢完全轻信；更对美日安全诸规范和涉台法案中的矛头所指，路人皆知以中国为假设敌不敢苟同。

和与核；两条道路。"已所不欲，勿施于人"。几千年来以和为贵的中国不可能侵略美国，也不可能侵略日本。中国固然是核大国，但中国决不会针对任何国家首先使用核武器。这是世界人民不会怀疑的。所谓"中国威胁论"不过是美、日有那么一些嫉妒中国和平崛起、企图"妖魔化中国"的人故意散播的耸听不实之词，无论从政治、经济、文化、军事、军费看都是不能成立的。正如日本前驻华大使中江要介1996年指出："冷战结束后，应该回到原点去考虑日美安全体制。日本国民需要就冷战后的日美安全体制目标对准谁，如何维护日本安全的问题形成共识。日本受着美国的核保护，不强调销毁核武器，这种态度是自相矛盾的，并非首尾一贯的。日本处在美国核保护下，中国谁也不保护它，它自己保护自己，日本有什么理由反对？"中江认为日本国民有必要检讨：中国是威胁吗？中国会崩溃吗？日中关系的原点是什么？必须考虑是什么人，为什么目的制造中国威胁论。如果认为中国的核试验、扩充军备和经济发展都对日本构成威胁，因此搞'有事立法'和'危机管治'，这是错误的。

"中国只有一个。"中日关系问题，不论建交前、建交后，而且直至如今仍在纠缠的实际上是台湾问题。这不能不追溯到中国提出的"中日复交三原则"：

▲中华人民共和国政府是代表中国人民的惟一合法政府。

▲台湾是中华人民共和国不可分割的一部分。

▲日台条约必须废除。

台湾已经归还中国半个多世纪了，日本政府与中国政府签订和平友好条约都已经快30年了，怎么当年复交时的"三原则"，日本都还没能完全、彻底、干净地解决？日本怎容在与中国台湾、海峡两岸的关系上利用尚未统一、仍然藕断?连呢？台湾是战后日中关系的原点之一，还是中江说得对：《开罗宣言》、《波茨坦公告》、《旧金山和约》《日华条约》（按指50年代与台湾当局所签）都对台湾归属有规定，《日中联合声明》第3条也有明确规定，日本对台湾什么话也不能说了。

既然日本"充分理解"复交三原则，"充分理解和尊重"台湾是中国领土。难道台湾是中国领土不可分割的一部分还须日本"承认"？台湾问题属于中国内政，难道还须日本"说三道四"？日本有什么理由和为什么闪烁含糊、莫名其妙地强把台湾纳入《周边事态法》范围？台湾当局企图拉拢日本、阻挠统一、挑拨日中关系，直到2004年末，日本还公然出现47议员支持"台独"的荒诞事体，这正常么？

中美关系问题，在1975年后，美国就欢迎日、美、中合作的格式，但在不刺激苏联的情况下，采取日美、日中、美中这种双边关系积累方式。苏联早已解体，日、美、中合作的客观条件更已具备。如今实际上也仍然存在台湾问题。1979年1月1日中美建交，美台断交，《美台共同防御条约》终止。但在3个月后的4月10日，美国却背地违反一个中国的承诺，通过所谓《与台湾关系法》。什么"台湾必须以和平方式解决"，"美国必须帮助台湾有足够能力保卫自己"。《美国与台湾反导弹合作法》也是一路货。它们的实质以立法形式"武装"台湾、变相支持"台独"。中国俗话，一边做妓女，一边立牌坊，对美国当面一套、背地又一套的写照真是惟妙惟肖。如果说《与台湾关系法》是"冷战的怪胎"。

那么，25年之后"冷战"对象早不存在，还把"怪胎"当宝贝就太丢美国的国格和美国人的人格。不可能"促进"而只能"促退"美国外交政策和对国际法的义务了。正如中国总理温家宝2004年3月访美时答记者："台湾问题是中国内战遗留的问题，是中国的内政，最终要靠中国人自己来解决。"他还引用台湾彰化诗人丘逢甲的名句："四百万人同一哭，去年今日割台湾"。《马关条约》早己灰飞烟灭。《与台湾关系法》还不改恶作废？难道能够永久阻断血脉相连的台海两岸的中国人？中美三公报早的已签订30多年了，"一个中国"、"尊重主权"还成问题？"817"公报也签订20多年了，"一段时间最后解决"还拖下去？美国难道还能以中国为假想敌么？

中美签立和平友好条约，而且成立建设性合作伙伴关系；同时中日签立和平友好条约，而且致力于和平与发展合作伙伴关系，如美国约瑟夫o台希在《基督教科学箴言报》的著文所说，"这对中国来说，将近200年的受人欺凌和剥削的历史结束了。正当新的美利坚共和国在波托马克河沿岸的泥泞地上组建起来的时候，外部世界向中国发动了进攻。直到毛泽东1960年把俄国人赶出去为止。现在没有一个外国人可以主宰中国人。他们把外国人一个个地赶出去，最后成了自己屋子的主人。"

反观美国在旧金山和约体制破产后，剥夺日本应有的独立性和自主性，长时期以同盟关系代替必须新签的和平友好条约。这不仅反映两国地位不平等，美国强令日本"脱亚（洲）入美（洲）"，置日本于战略附庸地位，而且把日美军事、安全关系凌驾于两国政治关系之上。这对日本的国格尊严与国际价值，岂不太过藐视？对日本来说难道不是国耻大辱？前述成串的美日恶法还不废止？

（四）

人类追求进步，世界前景光明。作为乐观老者，我绝信中共16大报告中的话："和平的力量，正义的力量，进步的力量，终究是不可战胜的。"为此，美、日、中三国必须建立起相对平衡的稳定的关系。这已成为国际共识。

我特别赞赏1996年12月东京"打开日中关系之路"讨论会上后藤田正晴先生的主张：把日、美、中关系搞成正三角关系。这是日本应该做出的最实际的努力。1997年日本外相池田信彦在北京说：日、美、中之间建立良好的关系是非常重要的。1997年9月日本首相桥木龙太郎关于要推动日、美、中三国高层对话的卓见。

请允许进一步提出：实现本世纪美、日、中修好，这不仅是日本朝野的正确主张，而且特须美国、日本、中国政府和人民戮力同心，务期最终达到签立美、日、中友好和平条约的目的。三国友好和平条约不仅是三国长远利益需要，而且亟待联合国和联合国秘书长鼎力促成。美国人+日本人+中国人，世界和平还不确保？世界"三战"还能打得起来？

联合国大会1970年10月指出："维持国际和平及安全，发展国际友好关系及合作"是联合国基本宗旨。既然"忠实履行关于各国间友好关系合作之国际法原则至关重要"，美、中作为联合国安理会常任理事国，日本作为安理会非常任理事国，毫无疑问，必须"废弃战争作为实行国家政策的工具，藉使现在各国人民间的和平友好关系永垂久远"。只要遵循"《联合国宪章》、各国特别是美、日、中三国"依联合国宪章建立友好及合作之国际法原则"，我深信：事在人为，呼吁《美、日、中友好和平条约》出世，绝非虚无缥缈、望梅止渴的空想。

2004年11月28日番禺