对日索赔史实简述⑥-列强火中难取栗-918爱国网

□对日索赔史实简述⑥

?列强火中难取栗

? 早在日本投降初期，中国在讨论对日索赔问题时，就认为中国是受害最深、损失最重、对抗击日本更有决定性的国家。所以，比照苏联在欧洲的做法，中国至少应得50%的比率。况且，第一次世界大战后法国就获得德国赔偿的50%。苏联对欧作战的时间虽不长，在第二次世界大战后的布鲁塞尔会议中也公推应得50%。所以，中国也应该得到50%以上。

? 后来，国民党政府根据美国政府提出的所谓中美各占30%的意见，认为中国至少应收到40%。国内许多人仍坚持中国至少应该收到50%，但外交部官员认为：“鲍莱临时报告”所讲的日本现状的确是现在的事实，中国外交人员到日本实地考实后，得出了大致一样的日本现状判断结论。况且，对日本的赔偿，虽有赔偿损失、惩罚侵略和复兴需要的作用，但宜政治从严、经济从宽，重点应放在对日本人的教育和改造上，使其在思想上放弃侵略，以杜绝军国主义的复活。若中国提出50%的比例，美国绝对不会同意的，英苏等国也会仅对，所以，50%的说法很不现实。而40%的说法同美国的“鲍莱报告”相一致，美国也会支持中国，是一个比较现实和可行的方法。

? 1947年5月，远东委员会通过决议，认为：各同盟国受日本赔偿的分配情况，应根据“广泛的政治立场、各国遭受日本侵略时所受的生命财产损失及在击败日本时所做的贡献来考虑”，这里面，包括了各国对日作战的程度和时间。

? 中国党政府认为：中国以340多万军人、700多万平民惨死的重大牺牲，在盟国获致最后胜利上具有决定性的贡献。中国用自己极其恶劣的武器，独立抗击日本4年时间，在这4年中，各盟国对日本破坏世界和平的企图，还大多处于踌躇观望之中，只有中国坚定不移地抗击日本，多次粉碎日本冀图以“大东亚共荣圈”来垄断东亚、进而控制西方国家的阴谋。在珍珠港事件后，欧亚两个法西斯横行世界，盟国在东西战场上均黯然无光，只有中国仍独立支撑着亚洲大陆战区的局面，独自牵制着日军精锐部队50?70个师团，使世界反法西斯力量才度过了难关。莫斯科战役后，日本之所以没有东西夹击苏军，并不是日军没有此计划，而是因为日军被中国牢牢地牵制在中国战场。正是由于中国的强有力行动，才使得同盟国赢得了重新部署军事力量的时间，才使各同盟国获得了准备反攻的条件。所以，“中国因战争所受损失，在盟国中最为严重。在获致胜利方面，实具有持久的重要贡献。”

? 因此，“中国基于前述损失上与获致胜利所作贡献上的理由，应获得不低于50%的份额。”后来，中国政府考虑到可行性和与美国的一致性，才提出必须保证40%的数额比例。

? 1946年5月中旬，各国代表相继送交各自所要求的分配比例，但汇总后，其分配比例的总额之和竟达204.5%。在这种情况下，赔偿委员会为了求得问题的解决，又要求各国代表各自提出11个国家的百分比，以便对比。

? 从中，只有中国把自己初次提出的50%份额降为40%，其它国家对自己所要求的份额均没有丝毫的降低，足以看出其它10个国家的诚意!同样，我们还可以看出：对中国获得的比例提议最高的是苏联，为30%，美国次为，为29%，最低的是英国，只同意给中国获取14%的比例，而它自己竟要求获得25%!若是在处理德国，英国自己这个比例或许合适，因为，英国毕竟同德国直接交战数年，但这是在处理日本，是对一个同日本作战已达15年、独力抗击日本达四年以上的国家而言，这简直是开历史玩笑!可见英国的狼子野心!

? 在各同盟国对11国应得份额提出自己的意见后，远东委员会赔偿委员会曾多次提出协调方案，但都没有获得各国代表的一致同意，就连中、英、美、苏四大国的意见都不一致。

? 这种情况，对于美苏两个大国来说，却影响不大，因为，苏联已从中国东北、朝鲜、库页岛和千岛群岛截留走了价值39.68亿美元的物资，美国不仅实际控制着日本，而且也接收了价值22.1亿美元的物资，受害最深的只有受日本侵略时间最长、损失最大的中国了!

? 1946年3月，美国政府曾向远东委员会建议：先制定一个临时赔偿方案，把日本用于战争的工业设备拆除充赔一部分，待最后赔偿方案讨论决定后再进行最终结算。美国的这个建议并不表明美国主持公道，主要出发点是美国想早日使赔偿一事了结，使日本经济得到恢复，减少乃至停止支付自己对日本的救济和占领费用，是为了自己的国家利益着想的。

? 经过讨论，远东委员会决定接受美国政府所提出的这个建议。

? 但是，远东委员会的11个国家代表磋商了几个月也没有得到什么一致的结果。在这种的情况下，美国政府为了实现恢复日本经济、减轻自己负担的目的，1947年4月，便向驻日盟总最高统帅??麦克阿瑟发布了一项有关拆迁赔偿的暂行指令。这份指令指出：盟军最高统帅部有权将远东委员会在临时赔偿方案中所规定的超出保留和剩余设备中的30%先行予以拆迁赔偿，这部分物资分配给受日本侵略占领时，受害最深的中国、菲律宾、荷属东印度群岛和英国当时所属的缅甸、马来亚、香港和北婆罗州，其中，中国分得30%中的一半，菲律宾、英国和荷兰共分得一半。

? 这样，在日本正式投降一年零11个月后，对日索赔的实际工作才艰苦地进入了实施阶段。 (据《血债》)