根据日本的《情报公开法》，凡是期满３０年的政府档案?除涉及国家安全和个人隐私的?均应公开。２００２年，日本外务省公开了３０年前中日邦交正常化的有关档案，其中包括周总理与田中角荣首相的四次政府首脑会谈记录，姬鹏飞外长和大平正芳外相的三次会谈记录，以及以"竹入笔记"而闻名于史的周总理与日本公明党委员长竹入义胜的三次会谈记录。在此笔者依据日方公开的会谈记录，回顾３０多年前中日邦交正常化的谈判过程。 

    分歧：战争状态何时结束 

    在１９７２年７月２９日举行的第三次周总理与竹入会谈中，周总理开宗明义地就中日间结束战争状态的问题提出了中方的方案。周说：作为我们，想这样表述……"中华人民共和国与日本国之间的战争状态自本声明发表之日起结束"，在这里所说的"发表之日"，就是共同声明或共同宣言发表之日。竹入义胜当时没有提出任何反对意见，只是说：这样的表述是要载入共同声明的吧。周回答：是的。因为如果以这样的表述来结束?战争?的话，大家都会安心。显然，在这个问题上，竹入本人并没有什么不同的看法。 

    一个多月后，日本自民党国会议员古井喜实等人访华，于９月９日与周总理会谈。日方代表带来了日本政府就中日间结束战争状态的问题所提出的方案，日本政府要求在共同声明中首先表明"两国政府确认战争状态结束的事实"。也就是说，日方要求中方确认，在法律上中日之间的战争状态已经根据１９５２年日本政府与台湾当局签署的《日华和平条约》而结束。实际上是要求中方承认"日台和约"的合法性，等于是在政治上间接承认台湾当局的代表性与合法性。中方对此当然反对。因为中方一贯认为，与日本缔结"日台和约"的台湾当局?蒋介石政权?并不是代表全体中国人民的合法政权，因此台湾当局与任何国家签署的任何条约或其他国际协定，都是非法的、无效的，必须加以废弃。 

    关于中日间何时结束战争状态，由于涉及"日台和约"是否合法有效的问题，更涉及谁是真正代表中国人民的惟一合法政府的问题，因而成为中日邦交正常化谈判中一个引发双方激烈争论的分歧点。 

    １９７２年９月２５日，周恩来总理与田中首相举行会谈。周总理在会谈中明确指出：不能完全同意大平外相所提出的在共同声明中首先表明"两国政府确认战争状态结束的事实"的提案。如果自"旧金山和约"以后中日之间不存在战争状态，中国作为当事者就被排除在外了。周提议：把这一问题委托给双方的外长，研究一个中日双方都同意的表述方式再发表。日方对此并无异议。于是双方在外长会谈上就这一问题进行了多次的协商。 

      世界知识   　2006年02月17日