中美：美国摇摆 波澜不惊 

    "中美关系非常重要，这是很复杂的关系，"11月19日访华的美国总统布什8日对媒体说。"复杂的关系"是2001年以来继"建设性的战略伙伴"、"战略竞争对手"、反恐战争中的"合作伙伴"之后，美国对中美关系的新定位。

    冷战后，中美关系在总体稳定中时有风波。最近的一次是今年年初开始的中美纺织品贸易争端，在经过7轮谈判后已于11月8日达成"双赢"的原则协议。每一次碰撞，都使中美关系波澜四起，而双方总是在危机之中找到转机，走出僵局。

    中国坚定地奉行和平外交战略，在中美关系中求同存异，强调合作，关注共同利益。"从联合国到世贸组织、从气候变化到有关核武器的条约，中国都是参与者。"从现在至2020年的战略机遇期内，乃至本世纪中叶达到中等发达国家水平之前，中国的主要国家利益都在国内，不大可能在国境之外挑战美国等大国的势力范围，不会与美国维护世界领导地位的战略目标发生根本性冲突。

    对中国未来的发展，美国并不放心，防范心理强，矛盾心理重。美国敌视中国国内的政治制度，不肯放弃"和平演变"的图谋。但是鉴于双方在诸多领域存在实质性共同利益，美国并未像遏制原苏联那样遏制中国。

    对美国而言，两国在综合国力上的巨大差距使所谓的"中国威胁"远非现实，而仅是隐现于天际的一片阴云；中国的发展有其内在动力，非美国单方面所能遏制。将中国逐步纳入美国主导的国际秩序最符合美国的国家利益。美国常务副国务卿佐利克在《中国向何处去》的重要政策演讲中说："美国欢迎一个自信、和平和繁荣的中国。" 

    中日：日本孤行 冷热不均 

    "日本民族在世界上没有多少真正的朋友。"日本政府近来的所作所为，印证了德国前总理施密特所说的这句话。例如，公然为战犯翻案，最直接地宣称日本没有战犯；批准修改和平宪法的草案；对内阁进行大幅改组，新任要员大都主张参拜靖国神社、支持篡改日本历史教科书。

    日本看来决意要使自己在亚洲成为孤家寡人。作为一衣带水的邻邦，中日双方最高层之间已长达四年互不往来了。特别是在历史问题上，日本政府言行不一，出尔反尔，严重伤害了中国人民的感情。

    中国人普遍有着厚重的历史感，注重"以史为鉴"；而日本人则认为历史更多的是一种过去发生的事情，只是一种与现在没有联系的、不确实的遥远存在，是可以讨论的。在日本政治右倾化的今天，这种历史观愈发得以伸张。最新民调表明，在对亚洲国家的战争责任问题上，有48％的日本人认为现在已没有必要感到有战争责任了，有63％的人认为对亚洲国家的道歉已足够，没有必要继续道歉。

    对历史问题的处理也与领导人个性气质有关。小泉一意孤行，连续5次参拜靖国神社，以至于著名的保守势力"日本遗族会"也要求他考虑中、韩等邻国的意见，但小泉置若罔闻。

    此外，当前中日一系列争端的背后也折射出两国实力的消长。上世纪90年代以后，日本经济陷于"失速"状态，而在这"失去的十年"中，中国经济却迅速发展，综合国力大增。日本外交的一个重要特征就是服膺强者，善于与强者结盟：日俄战争期间，日本与当时国际秩序的主导者英国结盟；二战期间，日本与当时军力最盛的德国结盟；二战后，日本又在美日同盟中甘当小伙伴。当前，中国已经发展到了使日本担心的程度，却还没有强大到让日本服膺的程度，日本为此躁动难安。

    政治僵局已持续四年之久，因为美国的存在，日本并没有表现出解决问题的诚意和紧迫感。与中、韩疏远并未在日本国内引发危机意识。日本国民普遍将国内改革置于首要位置，在日美同盟的保障下，外交并非核心议题。小泉在上次大选中大获全胜就体现了这一点。日本认为，获得政治大国地位要靠美国支持，中国强大起来，更需要依赖美国保障安全；而美国也需要日本在同盟关系中发挥更大作用，以协助自己维护东亚战略平衡。因此，美日开始重度蜜月。

    就中国而言，在确保中美关系稳定的大局下，一方面要顺应国内民意，继续坚持原则立场；另一方面则谨慎地将各类问题区别对待，避免双边关系全面恶化。中日双方经贸关系因而并未受到明显波及。在"政冷经热"的大局下，双方经济的相互依赖程度正在加深。
这种冷淡的"飘移"状态还可能持续一段时间，但不会转为自由落体式的恶化。恶化不符合双方的根本利益，也会直接挑战美国主导的国际秩序。

    日本政府终将认识到，仅有美国的支持而没有中韩等周边国家的相助，政治大国地位始终是镜花水月。历史问题并非是一个无解的死结，目前日本国内已有关于"分祀"和另建国立追悼设施的讨论。小泉之后的日本在历史问题上采取灵活立场的可能性并不是不存在。东亚正在进入一个前所未有的"两强"时代，中日间在各类问题上的碰撞仍将频发，但波动幅度将受制于中美关系的总体框架。 

    美日：坚如磐石 稍有微澜 

    在上世纪90年代日本经济"失速"之后，日本放弃了通过"说不"的姿态挑战美国领导权以实现"普通国家"目标的政策，转而积极对美协调，在对外政策上全面配合美国，如按照美国的要求修订"日美防卫指针"，实现军事一体化；修订国内法律，实现海外派兵合法化等。

    小泉告诉他的新外务大臣──以毫不掩饰其极端民族主义观点而著名的麻生太郎：外相最先应该着手的课题就是强化美日同盟。一系列迹象表明，日美正在加快实现军事一体化的步伐。10月底，美军宣布将于2008年在日本海军基地部署核动力航母；新宪法草案通过后，日本自卫队将提升为"自卫军"；日美已就驻日美军调整问题达成协议。

    但是，日美关系也存在阴影。例如，在就驻日美军的机场迁址问题达成妥协之前，美日两国争执了10年。日本的战略目标是摆脱美国控制，成为以"安保自主化，外交独立化"为核心的"普通国家"，与自始至终把本国利益放在首位的美国产生冲突在所难免。因此，尽管当前日本在亚洲的孤立局面无疑会促使日本更加靠近美国，但可以预期，日本将来会重新拾起对美的张扬性政策，以便与美国更平等地合作。■ 王青

    半月谈   2005年11月29日