日本共同社周一称,日本首相小泉纯一郎同意接纳执政自民党的建议,动用公共退休基金3万亿日元投资股票市场,希望推动股市回升。日本政府大手笔的救市动作引起市场的广泛关注。
踏入金秋九月的收获季节,日本股市却一片风雨飘摇。上周,日经指数短短7个交易日连破万点和9000点大关,上周末一度跌至盘中低点8969.26点,创下自1983年以来19年新低,昨日收市时报9306点,今年以来日经指数跌幅超过20%,成为亚太区表现最差的指数之一。导致东京股市持续暴跌的原因主要包括:相继曝光的日本大型企业造假丑闻引发上市公司的诚信危机;日本经济长达11年的低迷以及美国经济前景黯淡均影响投资者信心;而金融机构大量减持上市公司股票。
一直以来,以银行和保险公司为首的日本金融机构是大多数上市公司的最大持股者,股价暴跌致使其金融资产的质量进一步恶化。据测算,当日经指数跌至9500点时,日本13家大型银行的平均资本充足率接近国际清算银行规定的8%的下限。不仅如此,日本股票贬值还给该国养老金带来巨额亏损,目前累计亏损额已超过3万亿日元。
其实,股市下跌是司空见惯的事情,日本政府也一直有救市传统。2001年1月份,股价跌至15年新低,政府官员敦促银行停止出售所持的大量股份。今年2月,当日经指数45年来首次跌至道琼斯指数以下时,政府曾推行系列反通货紧缩的措施,其中不乏过去提振经济计划的老调重弹。
但此次股市持续暴跌的幅度和带来的负面影响显然是日本政府始料未及的,由于大多日本公司将在9月30日结清上半年帐目,如果股市在此之前依然低迷,将大面积影响企业的经营业绩,引发财经界的恐慌。另外,日本首相小泉纯一郎将于本周会见美国总统布什,尽快拿出具体计划提振股市也显得尤为迫切。
日本政府面临的选择包括,根据立法委员的建议,日本央行通过购买债券或股票向市场注入更多资金,并设立通货膨胀目标以刺激物价增长。或者将养老基金的资金用于购买股票,此举过去曾被视作干预股市而遭受批评。但投资于基金而非个股不算太明显的干预行为,可以轻松而迅速地实施,无须经历耗时耗力的立法争论。
最后,日本政府采纳了自民党高官堀内光雄的建议,使用公共养老基金及邮政储蓄投资于交易所买卖基金(ETFs )。但这远远不够,为了刺激经济,防止股市再跌穿9000点水平,日本经济财政大臣竹中平藏表示,日本还需要大幅改革税务和金融体系,因此日本政府很可能下一步会考虑,把减税规模扩大至2.5万亿至5万亿日元。