美国大选经过37天的激烈搏杀后,今天已经尘埃落定。为此本报记者走访了中国现代国际关系研究所美国问题专家吕其昌,请他就小布什上台后的内外政策趋向发表了看法。
吕其昌:小布什上台后,首先要把主要精力放在组织内阁班子上,其国内外政策需要一定时间的调整,可以说尚未定型。但人们仍可从大选中小布什及其竞选顾问的言论,以及共和党的党纲中,看出小布什内外政策主张的基本轮廓:小布什将实行“新现实主义”。
对内政策:“富有同情心的保守主义”
小布什任得克萨斯州州长期间,即以“富有同情心的保守派”享誉美国政坛。大选期间,他仍坚定奉行“富有同情心的保守主义”施政纲领,其实质是吸收民主党“第三条道路”部分思想,走一条介于共和党传统保守主义与民主党传统自由主义之间的“新中间路线”。
对外政策:“独特的美国式国际主义”
与克林顿政府一样,小布什对外反对“孤立主义”,主张积极干预国际事务,维持并强化美“世界领导地位”;主张大力推进美自由民主价值观;赞成北约东扩,支持强化美在亚太地区的军事同盟体系。但与戈尔提出的将“国家安全目标”定得过宽的“前瞻接触”安全战略相比,小布什则主张将传统的实力和理想观念与当今的全球一体化形势相结合,强调“重新确定美外交安全目标的轻重缓急和优先次序,有重点地运用美实力”,“确认并追求至关重要的国家利益”。
对华政策:“战略竞争对手”
小布什对华政策最引人注目或与克林顿政府最大区别在于,他将美中关系定位为“战略竞争对手”而非“战略合作伙伴”,并以此设计其对华政策。小布什的上述主张无疑意味着美对华政策将从克林顿现行基础上有所后退。但是,从长远看,共和党新政府的以下特征在发展美中关系方面可能比民主党更有利:一是代表大企业利益,在加强对华贸易和投资方面,力度比民主党更大。二是意识形态因素相对淡化,在民主人权对抗方面不如民主党。三是顾问班子大都是曾在老布什政府任职的务实主义者。