补偿和赔偿,一对中学语文课本里经常出现的近义词,最近突然在中国媒体上频繁出现。
"8?4"毒气事件后,日方的赔偿成为人们议论的焦点。对此,一直为此事奔走的中国律师苏向祥对本报记者斩钉截铁地说:"当然应该是赔偿,而不是补偿。"
然而,现实情况不容乐观。
韩国,甚至日本本国的化学武器受害者都没有得到日本政府的道歉。其中,只有少数人从日本政府那拿到了假以各种名义的补偿金。
韩国受害者的索赔之路
2003年的一天,当郭基薰老人走出日本法院的大门时,百感交集。她在这次索赔诉讼中胜诉,从日本政府方面得到了每月3.43万日元的补助。
郭基薰是一名普通的韩国人,1945年广岛原子弹爆炸的受害者,原来一直领取日本政府给予的补助。1998年,郭从日本回到韩国,从此日本政府便借故中止发放其应得补助。老人由此对日本政府提起诉讼,最终赢得了这场官司。
然而,像郭基薰这样能最终以胜利者的姿态走出日本法院的受害者实属少数。大多数在日本遭受原子弹灾难,以后又回到韩国定居的韩国人就没有那么"幸运"了。
99岁的姜吉善作为一名原子弹爆炸受害者,50多年来一直卧病在床。此时,日本政府已经决定不再给这位奄奄一息的老人提供补助。日本政府所持的理由是:她没有日本政府颁发的所谓"受害者健康手册"。而如果要领取这一"健康手册",老人必须持有当时在日本广岛居住的证明和证人,还必须到日本接受当面调查。
别说年老体弱的老人无力到日本去接受当面调查,就是去了日本,也难以找到证人,因为按照日本政府的规定,证人的条件必须是73岁以上,即原子弹爆炸当年必须是15岁以上。要找到这样的证人可谓大海捞针。
韩国原子弹爆炸受害者协会合川地区分会的负责人沈镇泰对记者说:"即使有证据证明一名韩国人是原子弹爆炸的受害者,但要想通过日本政府的审查也是非常困难的。因此,许多受害者不得不放弃寻找证据。"
与此同时,韩国慰安妇的索赔之路也充满艰辛。日本政府曾表示愿以民间合作的方式向"慰安妇"们提供数额并不多的"援助",但除了因生活实在贫困而接受这一"援助"的小部分人外,韩国大部分"慰安妇"拒绝了这一名不正言不顺的所谓"援助",而继续要求日本政府公开赔礼道歉和并进行赔偿。至今,这一斗争仍在继续。
在日本政府没有提供补偿的情况下,韩国政府为了照顾这些老年"慰安妇"的生活,为她们提供了一定的补助,并设置了"分享之家"来安置这些无依无靠的老人。韩国的不少社会团体和慈善机构经常为居住在"分享之家"的老人提供生活服务。"分享之家"现在成了人们,特别是青少年进行爱国主义教育的一个场所,许多中小学生利用节假日到"分享之家"慰问老人们,为他们打扫卫生,洗衣擦脸,倾听他们诉说苦难的经历。
"日本公民也不是人"
资料显示,1929年日本陆军在广岛县竹原市的大久野岛,1943年日本海军于神奈川县寒川的海相模海军工厂,分别制造了大量的化学武器。这其中的大部分化学武器经过日本海和朝鲜境内的铁路运入中国丹东后,配备给驻在中国东北的日军,并将其投入中国其他战场的实战中。据推测,日军战败后遗弃在中国的毒气炮弹达到了200万发之多。
在给中国人造成伤害的同时,日本国内近年来也出现了化学武器中毒事件。
2002年9月,在东京附近的神奈川县寒川町,一些建筑工人在进行工程作业时,挖掘出10瓶装有芥子气的啤酒瓶,最终造成了轰动一时的神奈川中毒事件,十几名工人受害。事后,日本政府为了避免这些事件的政治解决,在事件发生一两个月后,在没有认定是不是化学武器所造成伤害的情况下,就立即作出了补偿决定,决定给每个受害者每月15万日元的补偿金以及免费的医疗救助。
2003年4月初,东京附近茨城的近20名居民饮用当地井水后生病,后来查出井水被含砷毒质污染。专家认为,这是被日军遗弃的二战时所用毒气所致。日本政府对此也迅速作出反应。环境省除了为受害人提供医疗费和疗养津贴外,还向喝了特定井水而住院的人每人支付70万日元"健康管理调查协助金"。
日本资深律师南典男也在接受记者采访时表示:"从受害人的角度上看,原因相同却采取不同的处理方式,这究竟合不合理?这完全是一种毫无人性的态度。"
但是,这还只是问题的一个方面。事实上,日本政府在对待本国受害者时也没有尊重受害者的个人尊严,从来没有为自己曾经的所作所为道歉。一直帮助中国受害者在日本上诉的日本律师团干事长小野寺利孝告诉本报记者:"日本政府对待本国公民也从来不承认自己过去的行为。"他说:"茨城中毒事件就是一个明显的例子。日本政府声称对此事件不负任何责任。即使是最后给予受害者的补偿金,也要冠以'协力费'的名称,表示这只是受害者协助调查所得。"
日本环境相铃木俊一针对茨城事件的谈话印证了这一点。他对记者表示:"我们不是进行补偿,而是进行救济。"如果以补偿的名义支付,以前的治疗费应该全部由政府负担,而且国家也应对掩埋的毒气负起责任。这样就会影响到战后的补偿问题。
日本政府对目前正在进行的战后补偿问题的诉讼和审判也持否定态度,拒绝给予作为国家的补偿。因为如果同意补偿,日本作为国家就应该对中国的遗弃化学武器受害者也给予补偿。