中新网3月22日电 继日美安保条约之后,日本又于3月13日与澳大利亚在东京签署了安全保障联合宣言。今天的香港大公报说,签署安保宣言将会深刻地改变整个亚太地区的战略格局,日本在太平洋地区的防务范围加大了,所以把这个宣言看成日本重回太平洋的一个开始就不为过了。
日本首相安倍晋三13日与到访的澳大利亚总理霍华德举行会晤,双方在安全和防务协议上签了字。联合宣言的中心内容是:日澳两国决定设置由外交、防务官员组成的“日澳安全保障磋商委员会(2+2)”。安倍此前曾表示,因受宪法制约,合作将限于救灾、反恐和维护和平等方面。澳大利亚官员则透露,其中还涉及情报共享以及共同军演等内容。
日澳安保合作将不同于注重防卫的日美同盟以及美澳同盟,而是侧重于亚洲地域的和平和安定。两国认为,“我们都是美国的盟国,所以有战略上的共同点”。两国还计划“共同应对朝鲜的核威胁”。霍华德甚至表示,“在亚太地区,没有比日本更好的朋友和更可靠的伙伴了”。
近年来,日澳两国在军事领域的合作日益密切。去年,澳大利亚军队为驻扎在伊拉克的日本自卫队提供安全保护。此前,两国还在柬埔寨监视停火、东帝汶联合国维和等行动中合作过。在两国关系进入发展期的上世纪60年代,澳大利亚流行一句话:“东经135度的伙伴”。这虽然是指日澳在地理上的共同点,但它更是指在这条经线上,北半球和南半球太平洋地区两个有代表性的国家遥遥相望。2004年12月印度尼西亚苏门答腊地震时,两国军队一起开展过救援活动。今后日本自卫队将要到澳大利亚接受训练。
香港大公报分析认为,对澳大利亚方面来说,该国一直希望扩大在亚洲地区的影响,和日本签署安保宣言是朝着这一方向迈出的一步。澳大利亚希望借此宣言加强和亚太地区国家的反恐合作,并寻找更多的商业机会。澳大利亚和亚洲的贸易是该国经济的“命脉”,而日本又是澳大利亚商品和服务的最大出口国,安保宣言签署后,两国官员接下来将讨论签署自由贸易协议的问题。
各大媒体报道时无一例外地提到了“标志性”。这份协议是除了日美安保条约之外,日本与他国签署的第一个防卫协议,而且两国又都是美国的盟友。这极有可能是日本海军重回太平洋的开始。更让人担心的是,通过签署安保宣言,日本、美国和澳大利亚将形成“集团化”,演变成“亚洲版的北约。”从这些层面说,用“标志性”一词来形容并不为过。
尽管日澳两国领导人的表态言之凿凿,但两国签署的安保联合宣言将会深刻地改变整个亚太地区的战略格局,并且会触及到一系列的敏感话题。
安保宣言的签署为日本军队“走向世界”打开了另一扇大门,今后日本将有更多的借口参加国际维和行动和国际反恐行动,日本在盟军行动中将发挥更大的作用。这一宣言给了日本一个非常重要的法律授权,日本在太平洋地区的防务范围加大了,所以把这个宣言看成日本重回太平洋的一个开始就不为过了。(龙智)