在美中兩大國正式展開拜登上台後首度正式且激烈的外交交鋒之際,作為全球第三大經濟體,同時也是美國盟友、中國鄰居的日本,也正展現出日益明顯的對華強硬立場。
近日有消息傳出:美日通過新近舉行的兩國外長與防長會談,已經達成一項共識,一旦中國大陸和台灣發生軍事衝突,美日將開展緊密合作予以回應。針對此事,日本外長茂木敏充甚至表示:不等美方提出要求、積極「分擔職責」的姿態很重要。而會談後發布的聯合聲明中,美日針對南海及東海問題的強硬措辭,更被外界認為是「前所未有」。
另一方面,在新疆問題上,日本近日亦罕有表示「非常擔憂」,且聲稱:國際社會聯合向中方發出強烈資訊「很重要」。
過去數年,在雙方共同努力下,中日關係有不少改善。然而最近數月以來,日本的對華政策開始出現轉向,一方面努力靠近拜登政府,鞏固盟友關係,另一方面則積極參與,甚至主動推動美印澳日形成抗中聯盟。與此同時,東京還十分樂見英德法等歐洲國家介入東海、南海問題。而最惹眼之處,則莫過於新近在會談上,對台灣問題的表態了。前述行動與變化,凸顯日本現時正處於嚴重的安全焦慮之中。
日本似乎越來越傾向於認為,其安全焦慮是由於中國實力不斷增強,對自己所造成的壓力而引發的。然而就其本國狀況而言,這種安全焦慮恐怕還有更深層次的原因。
首先一點,日本經濟這些年表現欠佳,前任首相安倍晉三之所以鞠躬下台,其救經濟「三支箭」政策失敗是主要原因之一。而在去年,受新冠肺炎疫情影響,日本經濟增幅下降近五個百分點,錄得六十五年來罕有的降幅。
如今東京奧運會開幕快將進入倒計時,原本此會被寄予幫助挽回經濟頹勢的厚望,奈何疫情反復,組委會近日被迫宣布:海外觀眾將無緣赴日觀會。
根據經濟學家的估算,東京奧運會如果只接待本國民眾及在日外籍人士,會少收入一點六三萬億日圓;而若計入因疫情導致奧運會推遲一年所產生的額外成本,還有六千四百多億日圓的損失需要日本承擔,這對於日本經濟無疑是雪上加霜。
其次,日本福島核事故發生至今十年,諸多事實表明,日方的善後工作不僅進展遲緩,且應對無方。東京電力公司數據顯示,截至今年二月一日,福島核電站內已累積了一百二十四萬噸核污水;明年夏天站內用於建造儲核污水罐的空間將用盡。日本政府在束手無策之下,欲將處理後的核污水排入海洋,此計劃曝光後引發巨大爭議,表面上暫時作罷,至於暗中是否停止相關操作,外界不得而知。
令人關切的是,同樣在今年二月,福島縣漁會在福島縣外海捕獲的許氏平 魚,被驗出輻射銫的濃度高於日本國家食品標準五倍。綠色和平組織本月初發布的兩份報告亦指,日本官方劃定的「特別去污區」仍有八成五面積未獲清理;而日本政府制定的福島核電站報廢方案,以及對核燃料殘渣及核污水的處理均存在重大安全隱患。
於今看來,福島核事故由於善後嚴重不濟,很可能在一拖再拖之下,變成一場不可收拾的毀滅性災難。其昂貴的善後成本,對日本經濟的拖累,只是惡果之一,惡果之二則可能造成海洋及土地的嚴重污染,直接危及日本國民的生存環境,並使相鄰的韓中朝諸國深受其害。
日本經濟本已體質衰弱,福島核事故這個沉重的包袱又無法卸除,這些情況如無改善,國家出路何在?這恐怕才是引發日本深度安全焦慮的重點所在。
從這一點上來看,日本積極介入台海問題,不斷深化與台灣的關係,其背後不排除有擴大自己「生存半徑」的圖謀,國際社會需要對此重點關注。